为加强查处取缔无证无照经营行为监管力度，保护人民群众生命财产安全，维护公平有序的市场秩序,同时，根据2017年度南宁市卫生和计划生育目标管理工作要求，6月，我局结合工作实际，在全市范围内组织开展了住宿、娱乐、医疗场所无照经营专项整治工作暨防治艾滋病宣传教育工作，积极履行工商行政管理查处取缔无照经营行为职责，配合相关部门扎实开展艾滋病防治工作，工作情况如下：
一、统一思想，明确责任
我局高度重视防治艾滋病工作，切实履行工商部门职责，配合相关单位做好各项防艾工作。为做好此项工作，我局成立了南宁市工商局开展住宿、娱乐、医疗场所无照经营专项整治暨防治艾滋病宣传工作领导小组，实行一把手负责制，加强此项工作的组织领导，确保查处取缔无照经营行为和配合相关部门开展防治艾滋病宣传教育工作顺利进行。同时下发工作方案，要求各县（城区）工商质监局、分局要认识到计生和防治艾滋病工作的重要性，要结合无照经营专项整治，按照“属地管理”原则，积极参与和配合同级卫生计生部门开展卫生计生及防治艾滋病宣传教育工作，狠抓落实，结合辖区实际，扎实开展整治，确保整治工作取得实效。
二、依据本部门职责，切实落实各项工作
（一）认真开展本部门艾滋病防治宣传工作。一是各工商所配合有关部门在酒店、农贸市场、公众娱乐场所公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品，在显眼的地方张贴防治艾滋病的宣传画，以提高广大群众的健康消费意识。二是积极为预防艾滋病公益广告创造便利条件，支持推广预防艾滋病的公益广告宣传，提高各类药店、计生用品专营店的服务质量，鼓励其加大预防艾滋病的科学宣传力度。三是依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告的监督管理，严厉打击非法宣传、误导消费者行为。今年，全市共发放各种宣传资料4300份，悬挂张贴宣传图片220份。
（二）落实国家工商总局有关防艾公益广告政策，鼓励和支持广告公司积极发布推广使用安全套的公益广告。我局加大支持公益广告宣传力度，积极鼓励和支持广告公司发布推广使用安全套的公益广告，同时鼓励广告公司发布预防艾滋病的公益广告，取得了较好的社会宣传效应。
（三）依法监管安全套经营单位的经营行为。一是严把市场准入。我局各单位认真执行法律、行政法规的规定，依法对各类从事营利性安全套生产销售经营户进行注册登记，加强对市场准入审查把关。二是加强对安全套经营户的经营行为进行监管，我局利用日常巡查工作，检查安全套经营户是否办照、是否亮照；是否销售假冒伪劣产品等，有效杜绝假冒伪劣安全套流入市场。三是坚决查处取缔无照经营行为。我局通过专项整治、日常巡查等方式加强取缔无照经营的打击力度，确保安全套经营单位的合法经营。全市各单位共参与检查药品批发企业、零售药店367户次，检查辖区内公共场所231处，出动检查人员273人次，出动执法车车辆134车次。督促办理营业执照39户，发放限期整改通知书32份。
三、积极配合相关部门，开展执法监督检查工作
（一）配合有关部门组织开展对娱乐服务场所防治艾滋病的宣传工作，落实推广使用安全套等相关措施。我局各单位充分发挥工商职能，结合日常检查工作，积极配合有关部门对宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、桑拿、洗浴、发廊、美容等公共场所进行检查，并配合相关部门开展预防艾滋病的宣传工作，落实推广使用安全套等，对没有按要求摆放安全套的场所，立即督促其摆放安全套，做到覆盖率100%，并加强此类场所内工作落实情况的日常监督。全市共督促娱乐和服务场所放置安全套或安全套发售设施96处。
（二）配合有关部门督促相关行业人员组织开展相关法律法规知识、艾滋病防治知识培训。积极配合相关部门督促全市宾馆、招待所、旅店和桑拿、浴足、养生馆、美容、美发等个体工商户、私营企业的经营者和管理人员开展相关法律法规知识、艾滋病防治知识培训，对娱乐场所工作人员及服务对象进行健康教育；对保育、幼教、饮食服务行业的从业人员、宾馆、饭店、旅社、招待所、公共浴室、游泳池、美容美发店以及文化娱乐场所直接为顾客服务的从业人员进行宣传教育；要求营业性娱乐、服务行业在公共场所放置宣传材料，宣传预防艾滋病性病和无偿献血知识，并提供相关咨询服务，对公众聚集场所的经营者进行禁毒和艾滋病防治知识的培训，做到覆盖率100%。
（三）深入开展查处取缔无照经营行为，积极配合有关部门严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定等行为。我局加强对个体医疗市场和计划生育避孕节育药具市场的监督管理，取缔无照经营，打击以次充好、以假充真等损害消费者合法权益的违法行为。积极配合有关部门加强对公共服务行业和娱乐场所的监管，实施危险行为干预。配合有关职能部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠的行为。
南宁市工商局
2017年7月5日
