为深入贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号）精神，严厉打击利用广告资讯信息宣传从事非法集资活动，保护人民群众合法权益，维护经济金融秩序和稳定，根据市处非办《关于转发<广西打击和处置非法集资工作领导小组关于开展2017年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动>的通知》（南处非办函〔2017〕34号）文件要求，市工商行政管理局下发了《南宁市工商局开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动工作方案》，组织全市工商部门开展了2017年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，现将工作情况总结如下：
一、 高度重视，加强领导
我局领导高度重视，及时组织和部署全局开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，全面贯彻落实广西打击和处置非法集资工作领导小组《关于开展2017年涉嫌非法集资广告咨询信息排查清理活动的通知》（桂处非发〔2017〕7号）文件精神，切实履行工商监管职责，按照《广告法》做好相关查处工作，积极推动清理排查活动深入有序开展。
二、开展广告资讯信息排查，认真做好对涉嫌非法集资活动的监测和预警工作
（一）按照“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则，切实加强对各辖区内从事投资管理、投资咨询、第三方理财等民间投融资中介机构的日常巡查和监管，严厉查处涉嫌非法集资内容的广告。强化各辖区银行网点、证券网点、房地产营业点、市场、商场以及超市等印刷品广告和店堂广告发布密集区域的广告咨询信息排查工作，并将含高额投资回报和房地产售后包租等内容的广告列为排查整治重点。2017年8-9月，我局共出动执法人员593人/次，执法车辆173台/次，现场检查各类广告经营者、发布者118家，监测各类广告和资讯信息570条次，目前暂未发现有涉嫌非法集资的违法广告。
（二）进一步规范有涉嫌非法集资风险隐患的市场主体有关登记工作，严格遵照法律法规规定的登记条件、登记要求和登记程序办理企业登记注册。加强市场监管，对涉及非法集资活动的企业，积极运用查处无照经营、虚假宣传、违法广告等方面的法律法规，严厉打击非法集资行为，坚决取缔既无照经营又发布涉嫌非法集资内容广告的所谓中介类型的机构，减轻或消除非法集资行为产生的社会危害。截止目前，暂未发现有经营户存在涉嫌非法集资行为。
（三）加强对电视、报纸、广播、户外等各类广告的监督管理。加大对广告媒体进行相关法律法规宣传的力度，要求广告媒体严格自律，自觉履行审查制度。通过利用我局门户网站、315微信公众号等平台，大力宣传增强消费者的法律意识；建立健全群众举报、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现涉嫌非法集资线索，以便及时作出处理。
（四）进一步加强监测和监控能力建设和案件查处力度，做到信息灵通、处理及时、反应灵敏、应对有力，发现一起查处一起，坚决杜绝因涉嫌非法集资广告资讯信息大范围散布而造成不良社会影响的事件发生。
三、加大宣传力度，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力
进一步加大宣传力度，广泛利用发布消费警示、张贴宣传画、悬挂横幅等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资的滋生和蔓延；从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力，认清非法集资的危害性。
下一步我局将继续加强对各类媒体发布广告的监管。对涉嫌非法集资的广告资讯信息，我局坚持做到“发现一起，查处一起”，并迅速采取必要措施，及时制止广告发布行为，避免造成社会不良影响。继续保持高压态势严厉打击非法集资行为，有效遏制非法集资活动的势头，履行工商职能，维护社会稳定。
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2017年9月28日
